意甲

APEC峰会前瞻:实现茂物目标或需规制改革

2019-12-02 18:45:17来源:励志吧0次阅读

中新社北京10月 日电(记者 刁海洋)201 年亚太经合组织(APEC)峰会暨领导人非正式会议10月初在印尼巴厘岛举行,以贸易和投资自由化为目的的 茂物目标 成为此次峰会的重要议题。预计在本次峰会上,如何加快实现 茂物目标 ,APEC规制是否需要改革,亚太自贸区的发展前景等问题都将成为议事重点。

中国APEC发展理事会理事长 军日前在接受中新社记者专访时表示, 茂物目标 在其诞生地印尼被重新列为会议主题,这对APEC而言有着重要意义。他说, 近年来,一些政治、安全等方面的议题正在冲淡APEC推动区域经济一体化这一主题。此次重提这一目标有利于回归APEC经济合作的初衷。

在1994年茂物峰会上,各成员国提出 茂物目标 ,要求发达成员在2010年前、发展中成员在2020年前实现贸易和投资自由化。

军说, 这一目标自提出以来,已走过19个年头。从进程上看,可以归结为有成就,有问题,有空间。

军所言的成就是指,APEC成员国在 茂物目标 提出后的19年间,又陆续通过了《大阪行动议程》、《上海共识》、《釜山路线图》以及《河内行动计划》等文件。此外,APEC还推出了诸如 中期评审 等有利于实现茂物目标的方法。从数据上看,APEC成员国的平均关税已从1989年的15.4%降至2008年的5.95%,低于世界平均水平。

但与此同时必须看到,APEC距离 零关税 的完全自由化尚有很长的路要走,2020年前实现 茂物目标 的难度很大。 军说, 一些非关税限制措施依然存在,贸易便利化因资金和技术困难进展缓慢,贸易保护主义有所抬头。

军分析称,造成 茂物目标 不能按期实现的最主要原因是各成员国之间发展水平差距较大,可以接受的开放程度不同。他表示,如果把APEC比作一个木桶,那么发达国家就是这个桶中的 长板 ,而部分发展中国家则是 短板 。拿长板的标准来要求短板显然不切实际。他说, 如何让短板成为长板是当前需要解决的问题。而此次APEC峰会提出的公平增长和互联互通两个议题就是为了解决这一问题的。

实现公平增长,就是要促使APEC各成员共同发展、平衡增长。互联互通,既意味着APEC成员间基础设施的连接和通达,也意味着彼此间经济和贸易规则的趋同和协调。 军指出, 公平增长是最终目的,而茂物目标和互联互通是实现这一增长的手段。

为了实现 茂物目标 ,各国在主办APEC峰会时都想尽办法推动自由化进程,但结果往往是目标远大,行动滞后。有观点把这种现状归咎于APEC组织相对松散、缺乏约束力的规制本身。

对此,多位接受中新社记者采访的专家均表示,APEC改制势在必行。南开大学APEC研究中心主任宫占奎表示,由于APEC本着自主自愿、协商一致的原则,因此 茂物目标 没有量化、约束性的指标。未来如何推动,需要各成员国深入探讨。

军也认为,规制改革有利于实现APEC长远发展目标。他指出,规制改革要立足三点:一是坚持自主自愿、协商一致的原则,这是APEC的生命力所在;二是适当引入约束性安排,这是实现 茂物目标 的有力保证;三是坚持APEC长远发展目标,即打造 亚太自由贸易区(FTAAP) ,使之成为推动区域经济一体化进程的主要载体。

他表示,完全实现 茂物目标 绝非易事,需要按计划、有步骤推进。从目前来看,引入 同行评估机制 或可成为第一步。他说, 这一机制比此前推行的 部门提前自由化 更细化,更容易让各成员国做出利益减让。

北京治疗宫颈炎医院
郑州最好治癫痫病的医院
江西治疗包皮包茎方法
河北中医肝病医院李筠
绥中县医院
分享到: